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De Puro Chile - 15 noviembre  2005

Cumbre de las Américas

HIZO VISIBLES LAS DIVISIONES

Frida Modak

El balneario argentino de Mar del Plata se convirtió en el escenario en que quedaron planteadas las divisiones de fondo que existen, precisamente, en las Américas. Pero estas divisiones no derivan sólo de enfoques distintos de gobiernos o presidentes, sino también, y eso es lo más importante, de la visión que los pueblos tienen sobre la llamada Ärea de Libre Comercio de las Américas, ALCA. Ya pasaron los tiempos en que a los sectores populares se los marginaba de las grandes decisiones por su supuesta falta de entendimiento.

Ahora nos encontramos con que hay confusiones y olvidos, pero a nivel de presidentes, porque el ALCA no surgió y nunca ha sido un proyecto de los latinoamericanos. Es un proyecto de los estadunidenses, que llevan cerca de 15 años tratando de imponerlo. Los autores de la iniciativa fueron los grupos pensantes de la poderosa burocracia del país del norte y el encargado de exponerla públicamente fue el entonces presidente George H.Bush, padre del actual mandatario.

Fue hasta 1994, cuando ya gobernaba William Clinton, que se efectuó la primera Cumbre de las Américas en la que se acordó crear el ALCA, que entraría en funciones a comienzos de 2005. En ese tiempo, se creía a pies juntillas que el libre comercio solucionaría todos los problemas, pero como ha señalado un analista de la Universidad Torcuato Di Tella, de Argentina, el libre comercio puede generar crecimiento económico, pero no mejora la distribución del ingreso y la desigualdad es uno de los principales problemas de América Latina.

A partir de ese año, estas cumbres han sido temáticas. La de 1998 fue sobre educación, en la de 2002 de elaboró la llamada Carta Democrática Interamericana y la del Mar del Plata estaba referida a la creación de trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática. El ALCA no era tema y terminó siendo el principal.

NEGOCIACIONES PREVIAS

Resultó evidente que antes de la realización de la Cumbre de Mar del Plata hubo negociaciones previas, de lo contrario no se hubiera podido anunciar que 29 países estaban de acuerdo en relanzar el ALCA y en darle vida aun sin los países del MERCOSUR y Venezuela, destacando que apenas eran 5, ya que todos los demás que son asociados u observadores de ese pacto regional no reconocieron su membresía

También hubo presiones y fuertes, en especial sobre Centroamérica, para que firmara el tratado de libre comercio con Estados Unidos, Cafta por sus siglas en inglés, pese a que en esa región se habla español. Costa Rica es el único que no ha firmado y aunque el presidente Fox anunció un plan de integración energética que incluiría la construcción de una refinería en territorio tico, el presidente Abel Pacheco no está muy convencido. En conversaciones con la prensa, reproducidas por un matutino de esta capital, dijo le había señalado al mandatario mexicano, quien le pidió que acelerara la ratificación del Cafta, que en su país hay un modo de ser que tiene que ser respetado y que " no es cosa, como quieren algunos, de que vamos a entregar instituciones que son muy queridas por este pueblo".

Los sectores populares se oponen al tratado, porque eliminará conquistas sociales y laborales,los empresarios están a favor y Pacheco advirtió: "Aquellas naciones latinoamericanas que, con base en un tratado de libre comercio, malvendieron su telefonía, su producción de energía y todo eso, hoy están arrepentidas y horrorizadas de lo que hicieron". Por otra parte, falta saber en torno a qué eje giraron las negociaciones con los países caribeños.

FALTÓ HABLAR MÁS CLARO

Al inaugurar la Cumbre marplatense, el mandatario argentino Néstor Kirchner sostuvo que habia llegado la hora en que los presidentes "dejemos de hablar en voz baja y hablar en voz alta" para llegar a los acuerdos que requiere la región. Y agregó: "Hay que hablar claro,tenemos que decir lo que pensamos. Nuestros pobres, nuestros excluidos, nuestros países, nuestras democracias ya no soportan más que sigamos hablando en voz baja".

Antes, Kirchner se había reunido más de una hora con Bush y allí, dijo el argentino,privilegió "la sinceridad más que la placidez".Señaló qu los temas se plantearon "con crudeza" y que "cada uno,desde nuestra verdad relativa,dijo lo que pensaba".Bush,por su parte,contó que Kirchner le manifestó que el involucramiento de Estados Unidos en la región "puede ser constructivo,positivo y yo estuve de acuerdo,y le recordé al Presidente que la mejor contribución que podemos hacer es adoptar decisiones adecuadas para atraer las inversiones". Cuestión de enfoques.

Según el presidente chileno Ricardo Lagos,el debate entre los presidentes fue positivo porque se escuchó el mensaje del anfitrión de hablar en voz alta,lo que había hecho el encuentro "más entretenido".Pero entretenciones más o menos,lo que quedó en evidencia es que a través del Departamento de Estado , el gobierno estadunidense desarrolla una estretegia distinta,tira la piedra y esconde la mano,no va a la confrontación. Eso explica que todo lo que se le haya escuchado decir a la tan ensalzada Condoleeza Rice, sea que la referencia al Alca en la declaración final "es horrible".

El objetivo estadunidense se pudo apreciar claramente en el planteamiento de 29 paises por el Alca y 5 en contra. Da la casualidad de que esos 5 son el eje de la Comunidad Sudamericana de Naciones,de la que son miembros también otros países, como Chile,Perú, Colombia, a la que se sumaron países caribeños sudamericanos, a cuya constitución asistió México, entre otros, y que aparece como el embrión de un proyecto de integración independiente del imperio y de mayores proyecciones.

Eso es lo que quiere hacer fracasar Washington,porque en América del Sur hay energía para 100 años, está la tercera reserva mundial de agua dulce y la mayor biodiversidad del mundo, a las que hay que agregar sus enormes riquezas minerales.Pero es mucho más todavía lo que está en juego, por un lado, la existencia de democracias reales en nuestros países y por el otro,la definición de cuántas Américas habrá y quienes las integrarán. ¿La del norte,el norte con Centroamérica, el norte con Centroamérica y el Caribe, la del sur, la del sur con el Caribe, o la del Alca?

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(Dr. Róbinson Rojas, 1ro. de mayo, 2003)
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